李总理：全球衰退远超想象 今年经济将格外艰难

(2009-02-23)
　　● 周殊钦
　　世界经济自一月以来已进一步恶化，就连原先指望亚洲的增长，尤其是中国和印度的增长能减缓全球经济危机冲击的想法，现在也变得不实际了。
　　李显龙总理指出，当前经济衰退的严重程度远超人们想象，没有一个国家或地区能避过当前的危机，而仰赖出口来推动经济增长的新加坡，也难免受到重创。贸工部之前对我国今年全年经济增长的预测虽是介于负2％至负5％，但是实际情况可能更糟。因此今年将是个艰难的年头。
　　他昨天在新加坡劳资政论坛上指出，由于这次经济危机不同于以往的经济周期性衰退，而是涉及全球金融体系的基本结构，国人因此必须作好心理准备，以应付即使全球经济复苏，我国经济接下来也可能不会再同前几次那样，在克服危机后立即出现强劲增长的情况。
　　“下来四五年，如果我们能取得2％至3％的增长就算不错了。如果有3％至4％的增长，我认为算是大幸。接下来的两个季度会特别难熬，所以大家还是把安全带系好。”
　　李总理呼吁劳资政三方伙伴致力从挽救工作、创造增长两方面下手应付当前的环球衰退，并透过政府在振兴配套中所宣布的措施去克服眼前危机。他还强调如果情况进一步恶化，政府也会采取更多的举措去应对。
　　尽管新加坡何时能走出阴霾，取决于美国的复苏情况及亚洲经济的表现，但是他强调只要我们看清本身的竞争优势，如拥有其他经济体所缺乏的独特劳资政和谐关系，并利用小国的灵活与机动优势，对日后的发展与人力资源进行投资，我国还是有望提早见到隧道尽头的曙光。

整合为“专业技能计划”
　　为此，他宣布政府将进一步加强人力培训，把目前几项针对专业人员的培训计划整合起来，归纳为“专业技能计划”（Professional Skills Programme），并由去年底推出的技能提升与应变计划（SPUR）来资助。
　　人力部代部长颜金勇回答提问时，也坚定地强调政府将继续推行之前定下的人力资源政策，并确保如期在2012年实行要求雇主重新聘用达退休年龄工人的重新雇用法。他这样的表态，也当场获得分别代表劳方与资方的全国职工职会秘书长林瑞生和全国雇主联合会会长李庆言的支持。
　　昨天约有600名工会领袖、雇主及政府官员参加在职总中心举行的劳资政论坛。这次论坛的主题是“在全球经济衰退中保住工作并创造增长”。在台上同与会者交流的劳资政三方代表包括财政部长尚达曼、贸工部长林勋强、颜金勇、林瑞生和李庆言。
　　为清楚说明新加坡所面对的是前所未有的严峻考验，李总理在长达40分钟的演讲中用了相当长的时间描绘全球当前所面对的经济困境：美国经济欲振乏力；欧洲联盟面对几个成员国相继在经济海啸中翻覆的坏消息；亚洲因出口大减而面对严重的裁员威胁；经济发展阶段同新加坡相近的韩国与台湾，去年末季经济分别萎缩6％和8％。
　　因为外在因素如此凶险，我国多个行业也纷纷受到波及。海港出现三分之二的装卸吊塔闲置的罕见情况；新加坡航空公司削减11％载客量；占国内生产总值约25％的制造业，也因出口萎缩三分之一而相应萎缩。
　　对此，尚达曼表示目前已没人寄望我国经济能出现V型回弹，而是在时间更长的U型与L型复苏之间推敲。然而，他透露最近同一些公司负责人交流时，却发现由于我国特有的企业亲工人、工会亲商而政府支持双方的人力文化，已使一些公司仍打算在有利可图的情况下，继续投资在本地拓展业务。
　　多亏这层被李总理形容为“无与伦比”的劳资政关系，加上许多跨国企业仍看好亚洲的发展前景，使得我国在面对经济衰退之际，仍争取到一系列的外来投资。例如劳斯莱斯公司（Rolls-Royce）准备将海事业务总部从伦敦迁至我国，以及跨国药剂公司雅培（Abbott）斥资三亿美元在本地建造，并将在几天后正式投产的生产设施等。
　　正因为危机中仍蕴藏机会，李总理认为尽管对年轻一辈国人而言，这场惊涛骇浪的考验着实严峻，但是他相信只要国人全体一致，处变不惊，肯吞下苦口良药，就必定能渡过难关。
《联合早报》