中国大幅加强资本管制

英国《金融时报》杰夫·代尔(Geoff Dyer)北京报道 2008年7月3日 星期四 中国昨晚宣布大幅加强资本管制，以求限制投机性“热钱”进入中国经济，破坏中国政府控制通胀压力的努力。
中国外汇监管机构国家外汇管理局(Safe)在其网站上宣布，企业出口收汇应先进入特别的账户，待官方核实相关资金确为真实贸易所得。
根据新规则，从现在起，出口商若想将美元兑换为人民币，将需要提交书面证据，证明其商业发票系基于真实的商务交易。国家外汇管理局表示，用于出口收结汇联网核查的新电脑系统将于8月4日起在全国范围投入运行，7月14日起试运行。该机构网站上的声明未说明新的核查程序需要多久。
作出这一决定之前，近期透露的数据显示，过去两个月来流入中国经济的资金达到创纪录水平，官员们相信，其中一部分资金属于非法流入，其途径就是企业夸大自己的出口收汇。
中国政府早已实施严格的资本管制。不过，由于目前中国利率水平高于美国，而人民币预期将稳步升值，中国对海外投资者和企业都颇有吸引力。
据路透社数据，中国外汇储备在4、5月份创纪录地增加1148亿美元，使储备总额增至1.8万亿美元。尽管不可能计算出流入资金中有多少是短期投机资金，但这些数据远高于贸易盈余和外商直接投资两项之和。
这些资金的流入，增加了中国经济管理的难度，尽管近几个月来中国国内通胀居高不下，但中国央行仍不愿提高利率，原因就是担心吸引更多热钱。
中国官方通过发行债券和提高银行准备金率，迄今得以防止资金流入引发货币供应增长过快，导致通胀加剧。不过，发行债券代价高昂，而某些经济学家相信，储备金率不会再大幅提高，否则一些较小的银行将陷入困境。中国官方还担心，一旦众多投资者同时决定从中国撤走大量资金，将对中国的金融体系形成冲击。
在私营部门的经济学家圈子，越来越多的讨论围绕这样一个命题：中国官方应否出台人民币一次性大幅升值举措，以求遏制投机。不过，许多经济学家相信，在部分出口领域已经遭遇困难之际，政府将非常不愿采取这样的步骤。
译者/和风